活化古村风貌 擦亮太湖宜居底色——杨湾村江苏省宜居宜业和美乡村

苏州市吴中区东山镇杨湾村，坐落于国家5A级风景区东山镇西南部，紧邻太湖，村域总面积11.86平方公里，临湖岸线9公里，拥有12个自然村落，村民1109户，人口3559名。村庄先后获得“中国历史文化名村”“第二批中国传统古村落”“江苏省卫生村”“江苏省生态村”“江苏省村庄建设与环境整治示范村”“第二批省级特色田园乡村”、江苏省宜居宜业和美乡村、苏州市农村人居环境整治工作示范村等多项重磅荣誉。自2020年以来，在吴中区农村人居环境考评中累计夺得3次“红榜”，美丽乡村建设在全域纵深推进，为创建江苏省宜居宜业和美乡村奠定了坚实基础。

杨湾村历史文化底蕴深厚，村内明清建筑数量多、档次高，其中国家级文保单位3处、市级文保单位4处，明、清、民国建筑共计57处。近年来，村庄依托传统村落保护与特色田园乡村建设双重契机，大力发展乡村旅游，创新打造“两栖小镇—青蛙村”文旅品牌，逐步探索出一条古村落保护与人居环境改善协同并进的发展路径。面对创建省级宜居宜业和美乡村的目标要求，杨湾村始终坚持党建引领乡村振兴总主线，立足古村落资源禀赋与文旅融合实际，以强基础、广宣传、重落实、建机制四维度系统赋能，把党组织建设贯穿人居环境提升、传统村落保护、基层治理、乡风培育全过程，以红色引擎驱动古村焕新颜，稳步打造宜居宜业、治理有效、文旅兴旺的省级宜居宜业和美乡村样板。

一、统筹谋划强基础，高位拉高振兴建设高度

杨湾村党委扛起乡村振兴主体责任，成立由村书记任组宜居宜业和美乡村建设工作小组，构建“督导指挥长统筹、清洁指挥长抓总、村干部包干、网格员落实、村民参与”的五级组织架构。按照12个自然村地理分布划定包干责任区，每名村干部定点挂钩相应片区，实现任务分解到人、整治推进到点。各片区结合村落特点，量身定制人居环境提升清单，绘制整治作战图，针对彩钢棚、不规范鸡鸭棚等历史遗留顽疾、垂挂电线、卫生死角等短板精准立项攻坚。党组织牵头统筹资金、施工、运维各类资源，打通上下联动壁垒，让乡村建设有规划、有组织、有保障。同步统筹推进省级特色田园乡村、苏州市共享农庄、杨湾西巷“蛙之森”、茶果复合系统等重点项目，累计投入1700万元，其中整合省级及以上项目资金500万元、市级支持资金300万元、县级支持资金400万元、其他资金500万元，以组织统筹力夯实宜居宜业和美乡村创建硬件底座。

二、全民动员广宣传，党群同心拓宽共治广度

杨湾村坚持宣传与示范双向发力，让红色宣传浸润乡风，让党员带头激活民力。线下依托张贴宣传标语156条、2处室外电子广告屏、36处村级广播循环播放、入户走访等形式广泛宣传人居环境整治政策；线上依托微信公众号、微信群等新媒体矩阵常态化推送环保知识、整治成果，年均发放各类宣传资料2200余份，累计召开专题会议20余次。村党委牵头开展“党员示范户”“文明家庭户”“卫生清洁户”“美丽庭院”等季度评选，已评选出人居环境党员示范户12户、卫生清洁户24户、文明户24户，建成市、区两级美丽庭院17户，树立家庭整治标杆，推动从“典型示范”向“面上推开”转变。组建“春晓志愿服务队”“巾帼志愿服务队”“志愿蛙志愿服务队”三支队伍，总人数达508人，将环境整治纳入党员常态化履职清单，党员带头清杂物、做劝导、解矛盾，以实际行动带动全村村民自觉维护健康清洁的人居环境，推动村民从“要我整治”转变为“我要美化”，构建党群共建、全民共享的振兴格局。

三、靶向攻坚破难点，精细治理提升古村颜值

杨湾村直面古村落独有痛点，坚持问题导向，精准对照市、区考评体系和考核规则，党员干部带头摸排整治盲点，针对房前屋后乱堆乱放、彩钢棚及不规范鸡鸭棚等乱搭乱建、垂挂电线与泡沫箱等细枝末节问题、卫生死角清理不到位等顽疾建立专项整改台账。在两年集中攻坚基础上，累计发动村干部、保洁队伍、村民群众4800余人次，清理各类垃圾850余立方米、整治河滩沟渠90余处、整治河道12条、清理乱堆放3400余处、规范养殖行为67处。由党员带队，会同派出所、城管等部门开展联合执法，以“劝导+强制执行”相结合的方式，对全村彩钢棚、鸡鸭棚等乱搭乱建进行集中拆除，啃下人居环境整治“硬骨头”。会同电力、电信等部门解决电线乱拉问题，会同水利站等相关部门解决各类河道问题，会同爱健办开展爱国卫生运动。全面落实河长制，村庄内无黑臭水体，农村生活污水治理率达100%。充分挖掘传统村落保护与人居环境整治协同效益，坚持“美化环境与提升素质并行”，将传统建筑风貌保护与人居环境改善有机融合，实现历史文化资源与环境优势相得益彰，以党员攻坚带动全域精细化治理，让千年古村既有历史底蕴，更有时代新颜。

四、建章立制管长效，闭环管护延伸宜居深度

为杜绝整治一阵风，村党委牵头完善长效治理制度，建立杨湾村农村人居环境整治工作包干责任制及爱国卫生、道路养护、绿化管护、垃圾收运等各类规章制度。升级“镇级督导指挥长—村级清洁指挥长—片区包干干部—网格员—村民”五级微治理体系，将党员网格员履职、片区管护纳入日常考核。建立日日网格巡查、周周村组互查、月月总支评比的督查制度，建立保洁考核制度，将人居环境整治工作纳入年度考核范围，所有问题拍照留档、台账登记、限时销号。党员网格员包干动态点位，做到垃圾、乱贴乱画、庭院脏乱每日排查、当日整改。坚持人居环境整治“只有起点没有终点”的理念，做到“整治时高标准，整治后不反弹”，以机制压实管护责任，推动乡村环境从阶段性干净迈向持续性宜居。

党建红引领生态绿，古村落焕发新生活力。下一步，杨湾村将持续锚定江苏省宜居宜业和美乡村创建目标，以党建为总抓手，统筹生态保护、传统村落活化、基础设施升级、乡风文明培育、文旅富民增收协同推进，持续完善古村配套、优化河湖风貌、涵养淳朴乡风，以高质量党建赋能高质量乡村振兴，让村民安居舒心，让游客流连忘返，让千年古村焕发醉美新颜，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。